2020年12月12日，中央高層在氣候雄心峰會上通過視頻發(fā)表題為《繼往開來，開啟全球應對氣候變化新征程》的重要講話，宣布中國國家自主貢獻一系列新舉措：到2030年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。

12月13日，美國當選總統(tǒng)拜登北京時間13日在其社交媒體上宣布，在他就任總統(tǒng)的第一天，美國將重回《巴黎協(xié)定》，并致力讓美國在2050年實現(xiàn)溫室氣體“零排放”。此前，拜登在競選時曾表示，若當選則會撥款2萬億美元用于加強美國的清潔能源基礎設施建設，減少對化石燃料依賴。

美國能源部（DOE）則在前幾日宣布，將為選定的研究項目提供1．3億美元的資金，以推動光伏技術的發(fā)展，資助計劃包括推進光伏（PV）、聚光太陽能熱發(fā)電（CSP）和系統(tǒng)集成的研究項目，還包括新的研究領域，如混合動力項目、人工智能、農業(yè)光伏等。

中美兩國領導先后發(fā)聲，指明了全球未來能源發(fā)展的趨勢。這是全球可再生能源的重大利好，以10年維度的光伏行業(yè)持續(xù)高景氣正逐步拉開帷幕。

除上述利好消息外，12月10日，國家能源局新能源司副司長任育之在2020中國光伏行業(yè)年度大會上初步預測，今年新增裝機可能達到35GW左右，持續(xù)8年全球第一，到今年底光伏發(fā)電累計裝機將達到240GW。任育之還表示，目前國家發(fā)改委和能源局正在測算“十四五”“十五五”時期光伏發(fā)電的目標。從目前的發(fā)展情況看，“十四五”的光伏發(fā)電新增規(guī)模將遠高于“十三五”（約200GW）。

中國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王勃華也對“十四五”時期的光伏市場表示看好并預計，“十四五”期間，中國年均光伏新增裝機規(guī)模在70GW左右，樂觀情況下可以達到90GW。事實上，按照《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，我國“十三五”期末光伏發(fā)電規(guī)劃裝機達105GW以上。目前我國早已提前且超額完成“十三五”時期光伏規(guī)劃指標。

值得關注的是，我國可再生能源規(guī)劃在今年4月9日已被國家能源局明確了編制節(jié)奏，預計2021年3月底前，形成國家《可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃（送審稿）》。待政策落地，這也將進一步具體指引我國可再生能源發(fā)展的新航向。

2019年全球光伏裝機量為114．9GW，累計裝機達到了627GW，其中我國的裝機總量達到了204．3GW，占到了全球裝機量的近三分之一。2020年初，在疫情影響下，業(yè)內一度對國內新增光伏裝機量表示悲觀。但光伏行業(yè)快速擺脫疫情壓力，恢復平穩(wěn)運行，新增裝機量扭轉頹勢。

國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國新增光伏裝機量為18．7GW，已經超過去年同期水平。疫情期間，光伏產業(yè)也表現(xiàn)出了頑強韌性，制造端保持增長，出口市場穩(wěn)中有進，國內市場恢復性增長。與此同時，海外市場仍在不斷增長。

雖然十四五規(guī)劃尚未發(fā)布，但從之前發(fā)布的規(guī)劃建議來看，屬于可再生能源的光伏發(fā)電，依舊會是未來發(fā)展的重點，新增光伏裝機量勢必還會再一次提升，屆時中美兩個國家會在光伏裝機量上齊頭并進，可以盡快幫助兩國實現(xiàn)碳中和的目標，帶動全球綠色能源事業(yè)的發(fā)展，為可再生能源和環(huán)保事業(yè)貢獻更大的力量。

不過，任何一個產業(yè)想要快速發(fā)展，最重要的還是成本，如果美國放寬貿易政策，會是中國光伏企業(yè)進軍美國市場的大好機會，而如何在高速增長和成本之間取得平衡，是中美兩國在光伏發(fā)展上的共同問題。

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