歐洲不少?lài)?guó)家在美國(guó)的脅迫和忽悠之下，對(duì)中國(guó)科技企業(yè)在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)實(shí)施了歧視性限制，但最近歐洲科技行業(yè)發(fā)現(xiàn)，他們被美國(guó)騙了。一些歐企高管和外交官指責(zé)美國(guó)政府一面高喊盟友應(yīng)該團(tuán)結(jié)合作、共同抵制中國(guó)企業(yè)；一面對(duì)美國(guó)公司提供赦免優(yōu)惠，繼續(xù)和被制裁的中國(guó)企業(yè)做生意賺錢(qián)。歐洲國(guó)家和科技企業(yè)被美國(guó)賣(mài)了，還幫美國(guó)數(shù)錢(qián)……

特朗普政府自執(zhí)政以來(lái)，對(duì)中國(guó)科技企業(yè)進(jìn)行了一系列的瘋狂打壓，不僅在本國(guó)為中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)置層層障礙，而且還打著維護(hù)國(guó)家安全和共同價(jià)值觀的旗號(hào)游說(shuō)歐洲盟友抵制中國(guó)企業(yè)。歐洲不少?lài)?guó)家在美國(guó)的脅迫和忽悠之下，對(duì)中國(guó)科技企業(yè)在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)實(shí)施了歧視性限制。

但最近歐洲科技行業(yè)發(fā)現(xiàn)，他們被美國(guó)騙了。

一些歐企高管和外交官指責(zé)美國(guó)政府的“兩面派”行為，：一面高喊盟友應(yīng)該團(tuán)結(jié)合作、共同抵制中國(guó)企業(yè)；一面對(duì)美國(guó)公司提供赦免優(yōu)惠，繼續(xù)和被制裁的中國(guó)企業(yè)做生意賺錢(qián)。而歐洲國(guó)家和科技企業(yè)則被美國(guó)賣(mài)了，還幫美國(guó)數(shù)錢(qián)。

美國(guó)企業(yè)有赦免，我們呢？

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》12月23日的報(bào)道稱(chēng)，“美國(guó)借制裁將歐企擋在中國(guó)市場(chǎng)之外”。

特朗普政府上任之后，在最近的幾年中對(duì)中國(guó)科技企業(yè)巨擘華為等其它一些中國(guó)企業(yè)實(shí)施了嚴(yán)厲制裁措施，禁止它們購(gòu)買(mǎi)大部分美國(guó)的先進(jìn)技術(shù)。

就在上個(gè)星期，美國(guó)商務(wù)部又將中國(guó)的半導(dǎo)體企業(yè)中芯國(guó)際列入了制裁的實(shí)體名單。不過(guò)，美國(guó)國(guó)會(huì)兩名共和黨籍議員魯比奧參議員和麥考爾眾議員隨后聯(lián)名致信商務(wù)部長(zhǎng)羅斯，批評(píng)對(duì)中芯國(guó)際的制裁不夠嚴(yán)厲，為中國(guó)高科技企業(yè)留下了“危險(xiǎn)的漏洞”。

一位要求不透露姓名的歐洲高管對(duì)《金融時(shí)報(bào)》表示，美國(guó)的制裁措施造就了“美國(guó)優(yōu)先”的貿(mào)易政策，為美國(guó)公司提供了豁免優(yōu)惠，而其它國(guó)家的同類(lèi)企業(yè)則被阻擋在中國(guó)市場(chǎng)之外。

這位高管表示說(shuō)，“目前美國(guó)公司已獲得了為華為供貨的許可證，而歐洲的供應(yīng)商則無(wú)法獲得?！?/p>

據(jù)稱(chēng)，歐洲的許多生產(chǎn)芯片和芯片制造設(shè)備的企業(yè)，都受到了美國(guó)制裁措施的影響，因?yàn)檫@些歐洲企業(yè)依靠美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

另一位歐洲科技高管表示，由于懷疑中國(guó)的采購(gòu)商可能用于軍事目的，他們的公司曾一度被要求停止向中國(guó)買(mǎi)家供應(yīng)零部件。但是這位高管說(shuō)，這些零部件的市場(chǎng)很快被美國(guó)供應(yīng)商通過(guò)中間商銷(xiāo)售占領(lǐng)。

這些歐洲科技高管認(rèn)為，美國(guó)對(duì)中國(guó)的制裁措施和“美國(guó)優(yōu)先”的戰(zhàn)略，給歐盟的高科技公司帶來(lái)嚴(yán)重的打擊——美國(guó)企業(yè)可以光明正大的同中國(guó)企業(yè)做生意，但歐洲不行。

歐洲半導(dǎo)體企業(yè)現(xiàn)身說(shuō)法

這種“背后捅刀子”的行為，也無(wú)疑讓歐洲多家龍頭企業(yè)在利益受損之余都感受到了切膚之痛。

據(jù)報(bào)道，歐洲最大的半導(dǎo)體公司之一、總部位于瑞士的意法半導(dǎo)體（STMicroelectronics），本月早些時(shí)候?qū)⒛甓仁杖肽繕?biāo)推遲了一年，原因就是美國(guó)制裁了其一位重要客戶(hù)華為。

意法半導(dǎo)體的首席執(zhí)行官讓-馬克·奇瑞（Jean-Marc Chery）對(duì)投資者說(shuō)，其股市“在過(guò)去兩年里沒(méi)有任何大幅增長(zhǎng)”，并且稱(chēng)中美貿(mào)易戰(zhàn)是原因之一。

歐洲芯片商向中企供貨占比在2020年下跌，《金融時(shí)報(bào)》援引德意志銀行數(shù)據(jù)

今年早些時(shí)候，德國(guó)芯片制造商英飛凌（Infineon）的負(fù)責(zé)人曾經(jīng)在美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）上表示，中美兩國(guó)的緊張關(guān)系是“一大擔(dān)憂(yōu)”。

英飛凌對(duì)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》表示：“我們必須小心翼翼，以免歐洲成為中美爭(zhēng)奪全球技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位的犧牲品?！?/p>

荷蘭芯片制造設(shè)備公司阿斯麥（ASML），被禁止向中國(guó)最大的芯片制造商中芯國(guó)際出售其最新一代的生產(chǎn)設(shè)備。該公司預(yù)計(jì)，中國(guó)市場(chǎng)今年可能只能完成其銷(xiāo)售額的四分之一。

歐洲科技企業(yè)醒悟得還不算晚，如果再跟在美國(guó)后面亦步亦趨，將再被美國(guó)耍得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，必須獨(dú)立，必須自救。歐洲的一些外交官也表示，盡管他們對(duì)美國(guó)防止芯片技術(shù)助長(zhǎng)中國(guó)軍事建設(shè)的目標(biāo)表示同情，但是科技公司和歐盟各國(guó)政府對(duì)于單邊制裁越來(lái)越感到沮喪，并希望減少使用美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)。

歐盟內(nèi)部半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)合縱抗美

本月初，法國(guó)、德國(guó)、西班牙、意大利、比利時(shí)、愛(ài)沙尼亞、希臘、克羅地亞、馬耳他、荷蘭、葡萄牙、斯洛文尼亞、芬蘭、羅馬尼亞、奧地利、斯洛伐克和塞浦路斯在內(nèi)的17個(gè)歐盟成員國(guó)通過(guò)歐盟委員會(huì)宣布了一項(xiàng)“處理器和半導(dǎo)體技術(shù)歐洲倡議”。倡議提出，未來(lái)兩到三年內(nèi)，歐洲復(fù)蘇和彈性基金(The Recovery and Resilience Facility)的五分之一（1450億歐元）將用于“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”項(xiàng)目，并倡導(dǎo)在半導(dǎo)體研究方面的投資。

事實(shí)上，這一聲明并不是第一次對(duì)外披露，只是“攻守聯(lián)盟”范圍進(jìn)一步擴(kuò)大了。早在12月8日，路透社就披露了相關(guān)內(nèi)容，但是當(dāng)時(shí)的報(bào)道，德國(guó)，法國(guó)，西班牙等13個(gè)歐盟國(guó)家已經(jīng)聯(lián)手投資處理器和半導(dǎo)體技術(shù)，這是互聯(lián)網(wǎng)連接設(shè)備和數(shù)據(jù)處理的關(guān)鍵，以趕超美國(guó)和亞洲。此舉除了能在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)奪更多話語(yǔ)權(quán)，也保證了歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的自主性，歐盟內(nèi)部半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)合縱抗美的舉措也開(kāi)始逐步落地。

可見(jiàn)，歐洲苦半導(dǎo)體禁令久矣。

當(dāng)今半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)格局的形成主要是由于半導(dǎo)體歷史上的兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第一次轉(zhuǎn)移是從上世紀(jì)70年代開(kāi)始，由美國(guó)本土向日本轉(zhuǎn)移，成就了東芝、松下、日立等知名品牌；第二次轉(zhuǎn)移是在20世紀(jì)90年代末期到21世紀(jì)初，由美國(guó)、日本向韓國(guó)以及臺(tái)灣轉(zhuǎn)移，造就了三星、海力士、臺(tái)積電、日月光等大型廠商。

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)每一次轉(zhuǎn)移的過(guò)程都帶動(dòng)了當(dāng)?shù)乜萍寂c經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展，但是值得注意的是，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)兩次轉(zhuǎn)移都指向了東亞地區(qū)，當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)力支持在半導(dǎo)體這種高資本長(zhǎng)周期的產(chǎn)業(yè)中起到了至關(guān)重要的作用，而歐洲由于沒(méi)有強(qiáng)力政策支持，一直沒(méi)有搶到歷史性的機(jī)遇。

即便如此，過(guò)去30多年來(lái)里，歐洲在全球半導(dǎo)體市場(chǎng)中仍然發(fā)揮著重要作用。截至目前，歐洲半導(dǎo)體企業(yè)在全球市場(chǎng)份額僅占10％，再不爭(zhēng)取，恐怕這10%也要被美國(guó)吃掉。比如今年9月，英偉達(dá)宣布將對(duì)英國(guó)芯片公司Arm進(jìn)行收購(gòu)，這也令歐洲諸如意法半導(dǎo)體這樣的企業(yè)感到岌岌可危。

專(zhuān)家分析

歐盟數(shù)字業(yè)務(wù)主管Thierry Breton在一份聲明中說(shuō)：“集體方法可以幫助我們利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，把握新機(jī)遇，因?yàn)橄冗M(jìn)處理器芯片對(duì)歐洲的工業(yè)戰(zhàn)略和數(shù)字主權(quán)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用?！彼瑫r(shí)也指出，歐洲擁有多樣化和減少關(guān)鍵依存關(guān)系的一切能力，同時(shí)保持開(kāi)放狀態(tài)。因此，我們需要制定雄心勃勃的計(jì)劃，從芯片設(shè)計(jì)到向2nm節(jié)點(diǎn)發(fā)展的先進(jìn)制造，以區(qū)分和領(lǐng)先我們最重要的價(jià)值鏈。

一位沒(méi)有透露姓名的歐洲駐中國(guó)外交官表示，盡管這需要很長(zhǎng)時(shí)間，但這份17國(guó)的聲明表明了歐洲各國(guó)政府希望減少對(duì)美國(guó)技術(shù)的依賴(lài)?！懊绹?guó)的制裁加快了這一進(jìn)程。中國(guó)對(duì)于歐洲公司而言是個(gè)巨大的市場(chǎng)，因此我們需要找到一種服務(wù)于中國(guó)市場(chǎng)的方法?！?/p>

歐盟外長(zhǎng)何塞普·博雷爾(Josep Borrell)今年早些時(shí)候也提到了與美國(guó)或中國(guó)結(jié)盟的壓力，改而倡導(dǎo)“辛納特拉主義”（Sinatra Doctrine），并在一篇博文中這樣寫(xiě)道：“作為歐洲人，我們必須按自己的方式行事。說(shuō)到中國(guó)，盡管美國(guó)關(guān)心安全問(wèn)題，但歐洲還關(guān)心市場(chǎng)準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)制定等?！?/p>

中國(guó)歐盟商會(huì)主席伍德克(Joerg Wuttke)表示，“歐洲不想卷入雙邊沖突，因此我們必須在兩者即中國(guó)和美國(guó)之間進(jìn)行選擇?！泵媾R最大挑戰(zhàn)的是歐洲汽車(chē)業(yè)，該行業(yè)的智能和自動(dòng)駕駛汽車(chē)依賴(lài)美國(guó)的技術(shù)，但世界上最大的汽車(chē)制造和銷(xiāo)售市場(chǎng)都在中國(guó)。

Wuttke表示：“他們現(xiàn)正在考慮如何在沒(méi)有美國(guó)半導(dǎo)體的情況下在中國(guó)制造生產(chǎn)，預(yù)料美國(guó)會(huì)停止向中國(guó)出口某些類(lèi)型的芯片?！?/p>

美國(guó)方面沒(méi)有公開(kāi)哪些公司已經(jīng)獲得許可證，向被制裁的中國(guó)公司銷(xiāo)售產(chǎn)品或設(shè)備?！督鹑跁r(shí)報(bào)》早些時(shí)候曾經(jīng)報(bào)道說(shuō)，高通、AMD和英特爾等美國(guó)公司，以及韓國(guó)的三星和日本的索尼，已獲得批準(zhǔn)向中國(guó)的華為供應(yīng)部分零部件。

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