美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月29日上午，白宮宣布將對(duì)500億美元從中國(guó)進(jìn)口的包括高科技以及與中國(guó)制造2025相關(guān)的產(chǎn)品征收25%關(guān)稅。最終征稅名單將在6月15日宣布，并在隨后開始征收關(guān)稅。此外，投資限制，出口管制等規(guī)定將在6月30日公布。白宮表示，這些舉措旨在“保護(hù)國(guó)家安全”。

點(diǎn)評(píng)：

1. 本次白宮宣布將對(duì)500億美元從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品征稅，是此前“301調(diào)查“的延續(xù)。白宮官方聲明中明確表示：“根據(jù)1974年貿(mào)易法第301條，美國(guó)將對(duì)500億美元產(chǎn)品征收25%關(guān)稅”。故我們判斷最終的關(guān)稅清單，可以部分參考4月3日美國(guó)貿(mào)易代表辦公室網(wǎng)站發(fā)布的《建議征收中國(guó)產(chǎn)品關(guān)稅清單》。

2. 我們?cè)诖饲暗摹睹绹?guó)關(guān)稅清單詳解》一文中，詳細(xì)拆分了美國(guó)貿(mào)易代表辦公室網(wǎng)站發(fā)布的建議征稅清單。通過和上市公司及產(chǎn)業(yè)界交流，我們判斷，如實(shí)際落地的征稅清單和建議稿一致，則對(duì)LED，PCB，激光設(shè)備，半導(dǎo)體設(shè)備等領(lǐng)域上市公司的影響較小，而手機(jī)終端及安防板塊 更是未列入征稅清單內(nèi)。

3. 除了征稅清單之外，白宮聲明中還有諸多關(guān)鍵信息值得關(guān)注：（1）將實(shí)施具體的投資限制措施，并針對(duì)與高新技術(shù)收并購(gòu)相關(guān)的中國(guó)個(gè)人及企業(yè)加強(qiáng)出境管制；（2）美國(guó)將繼續(xù)在世界貿(mào)易組織中對(duì)違反貿(mào)易有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定進(jìn)行訴訟；（3）停止向中國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重要技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移；（4）要求中國(guó)消除所有貿(mào)易壁壘。

綜上所述，本次白宮聲明再次驗(yàn)證了我們此前的觀點(diǎn)：301法案背后的根本目的是為了遏制中國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的升級(jí)以及海外擴(kuò)張。在這樣的大背景下，自主可控的重要性越發(fā)凸顯，要想實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的追趕和超越，需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游的通力合作。

同時(shí)，參考前期的《建議征收中國(guó)產(chǎn)品關(guān)稅清單》，手機(jī)終端及安防板塊并未列入征稅清單內(nèi)。我們判斷此次白宮官方聲明對(duì)這兩大板塊的影響同樣有限。 此前中美貿(mào)易戰(zhàn)包括中興禁運(yùn)事件，對(duì)電子板塊上市公司有較大情緒上的壓制，待6月15日的最終征稅名單靴子落地，不在征稅范圍內(nèi)的板塊將有望迎來強(qiáng)有力的反彈。

中美貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)間表

關(guān)于保護(hù)國(guó)內(nèi)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)免受中國(guó)歧視性及不平等（Burdensome）的貿(mào)易行為的聲明

發(fā)布日期：2018年5月29日

2018年3月22日，總統(tǒng)簽署備忘錄，宣布美國(guó)將采取多項(xiàng)措施保護(hù)國(guó)內(nèi)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)免受中國(guó)某些歧視性及不平等（Burdensome）的貿(mào)易行為的影響。在此之前，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室出具了關(guān)于中國(guó)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新方面的做法的報(bào)告。根據(jù)3月22日的備忘錄，總統(tǒng)就已宣布的行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了如下更新說明：

1. 為了保護(hù)國(guó)家安全，美國(guó)將實(shí)施具體的投資限制措施，并針對(duì)與高新技術(shù)收并購(gòu)相關(guān)的中國(guó)個(gè)人及企業(yè)，加強(qiáng)出境管制（export controls for Chinese persons and entities related to the acquisition of industrially significant technology）。投資限制和出口管制將于2018年6月30日前公布，此后不久將予以實(shí)施。

2. 基于中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的歧視性做法，美國(guó)將繼續(xù)在世界貿(mào)易組織中對(duì)違反貿(mào)易有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定進(jìn)行訴訟。美國(guó)于2018年3月23日提交了有關(guān)這些違規(guī)行為的材料。

3. 根據(jù)1974年貿(mào)易法第301條，美國(guó)將對(duì)500億美元從中國(guó)進(jìn)口的包括高科技以及與中國(guó)制造2025相關(guān)的產(chǎn)品征收25%關(guān)稅。最終征稅名單將在6月15日宣布，并在隨后開始征收關(guān)稅。

此外，美國(guó)將繼續(xù)努力保護(hù)國(guó)內(nèi)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，停止向中國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重要技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，并提高中國(guó)市場(chǎng)的開放度。諸如：美國(guó)將要求中國(guó)消除所有貿(mào)易壁壘，包括非貨幣貿(mào)易壁壘，這些壁壘使得在中國(guó)開展業(yè)務(wù)既困難又不公平。美國(guó)將要求兩國(guó)之間的關(guān)稅和稅收在性質(zhì)和價(jià)值上是互惠的。與中國(guó)的商討將繼續(xù)討論這些話題，美國(guó)期待通過消除中國(guó)嚴(yán)格的進(jìn)口限制來解決長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性問題并擴(kuò)大出口。