近年來中國出境游客大幅增長，帶動移動支付產(chǎn)業(yè)出?？焖侔l(fā)展，但支付合規(guī)問題也隨之而來，為保護自身經(jīng)濟安全和海外收入，繼越南、泰國之后，尼泊爾也宣布禁止使用微信、支付寶及跨境POS機等國際支付系統(tǒng)。

尼泊爾央行公告

目前，就尼泊爾禁用微信、支付寶一事，微信回應到：“微信支付跨境業(yè)務嚴格遵守各國相關法律法規(guī)，對于境外違規(guī)收款行為，一直在通過技術手段進行嚴厲打擊與防范。境外商戶應通過微信支付的合作伙伴合規(guī)接入微信支付收款服務?！?/p>

而螞蟻金服也表示：“支付寶在境外開展業(yè)務一貫遵循當?shù)胤煞ㄒ?guī)，也呼吁廣大用戶根據(jù)《支付寶收錢碼協(xié)議》的約定規(guī)范使用條碼支付服務。對于部分用戶將境內(nèi)二維碼在境外使用的現(xiàn)象，支付寶已采取措施加強防范，并起到一定效果，對于違規(guī)使用服務者保留追究的權利?！?/p>

一、尼泊爾禁止微信、支付寶

據(jù)尼泊爾《喜馬拉雅時報》（The Himalayan Times）網(wǎng)站報道稱因中國游客非法使用支付應用，尼泊爾中央銀行（Nepal Rastra Bank，NRB）近期宣布禁止在尼泊爾使用微信支付和支付寶，避免流失海外收入。

根據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2018年，中國赴尼游客人數(shù)超過15萬人次，比2017年增加46.8%。大部分中國游客出境游仍保留國內(nèi)消費習慣使用包括微信、支付寶在內(nèi)的中國支付軟件，同樣在尼泊爾當?shù)亟?jīng)營酒店、餐廳等業(yè)務的中國公民也更樂意使用這些支付應用，但中國的支付應用軟件并沒有在尼泊爾當?shù)剡M行注冊，當中國游客在同胞店鋪內(nèi)消費選擇中國支付應用付款后，雖然消費在尼泊爾，但支付實際發(fā)生在中國，并沒有經(jīng)過當?shù)亟鹑隗w系，使得當?shù)乇O(jiān)管部門無法監(jiān)測到資金動向，尼泊爾當局也無法將中國游客的消費登記為海外收入，同時中國商人也可以不繳稅賺取收益。

國際游客集中地泰米爾

對此，尼泊爾NRB發(fā)言人表示：“這些活動是非法的。因此，我們決定禁止這些應用在尼泊爾的使用，若發(fā)現(xiàn)有人使用中國支付應用，我們將立即對其發(fā)起刑事調查。同時發(fā)言人也提到提供支付的國外企業(yè)應當在本地注冊業(yè)務或是由當?shù)匾炎怨咎峁┓??！?/p>

二、另類“跨境”支付

隨著跨境支付業(yè)務的迅猛發(fā)展，類似此類跨境支付不規(guī)范問題也開始逐漸顯現(xiàn)出來，對此，移動支付網(wǎng)曾有專門報道關于《另類“跨境”支付：境內(nèi)碼境外用，合規(guī)成疑》講解境內(nèi)碼境外使用問題，從商戶角度來看，使用境內(nèi)碼在境外使用，既可以方便中國游客，促進消費，又可以減少稅務支出，而對游客來說，可以使用熟悉的中國應用軟件，還可以減少換匯的麻煩。多種因素影響下，使得“境內(nèi)碼境外用”在商戶尤其是中小商戶中發(fā)展開來。而中國雖然二維碼支付領先全球，但也有類似的物種-境外POS機，可通過境外定位，并模擬境外交易，讓國內(nèi)持卡人實現(xiàn)不出國門的境外消費。

但不論是這種把境內(nèi)二維碼轉移至境外，將跨境交易掩飾為境內(nèi)交易的行為，還是境外POS機都違背了中國嚴格的外匯管制制度，同時也可能給洗錢、套現(xiàn)等違法犯罪行為創(chuàng)造空間。并且這也違反了當?shù)胤煞ㄒ?guī)，讓當?shù)睾Ｍ馐杖霚p少，甚至會影響當?shù)刎泿耪甙l(fā)展。

報道中指出包括泰國、印尼、越南等多個國人熱門旅游目的地都曾經(jīng)或正在被這些問題困擾。而除了尼泊爾，為了自身貨幣經(jīng)濟安全，俄羅斯、越南也都已發(fā)布命令禁止使用支付寶、微信等外國電子支付服務，對國內(nèi)支付機構出?？缇硺I(yè)務造成了極大阻礙。

三、打擊刻不容緩

支付企業(yè)出海合規(guī)顯然是第一要點。然而，面對此類境內(nèi)碼境外使用行為，雖然支付企業(yè)與當?shù)卣荚诜e極打擊，但目前仍有幾大難點，首先，使用“境內(nèi)碼境外用”的基本在中國商戶與游客之間，具有一定隱蔽性，并且其交易本質仍是轉賬行為，目前在個人賬戶監(jiān)測上仍有困難，而如果對個人賬戶進行監(jiān)測不論是從法律還是道德層面都是不被允許的。

鑒于已經(jīng)有多個國家因此類問題禁止微信、支付寶業(yè)務，打擊已經(jīng)是刻不容緩，根據(jù)移動支付網(wǎng)了解，目前主要打擊方式是在海外服務商進行業(yè)務拓展時，針對可疑情況進行“可疑上報”，隨后交由微信/支付寶自行判斷，已經(jīng)取得一定成效，而由于“境內(nèi)碼境外用”的多在中國游客聚集區(qū)，未來或將使用人工智能、大數(shù)據(jù)做更準確的監(jiān)測。