我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　光伏產(chǎn)業(yè)鏈包括原材料、設(shè)備、電池和并網(wǎng)等四大主要環(huán)節(jié)， 上游為典型的資本密集型產(chǎn)業(yè)， 下游則為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)［ 9］ 。目前我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈總體優(yōu)勢并不明顯， 原材料和電池環(huán)節(jié)稍好于設(shè)備和并網(wǎng)環(huán)節(jié)。在設(shè)備制造環(huán)節(jié)上， 國內(nèi)僅有少數(shù)幾家企業(yè)提供光伏電池全套生產(chǎn)線， 性價(jià)比方面遠(yuǎn)不如國際大廠商提供的產(chǎn)品， 因此國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備基本都從國外進(jìn)口， 沒有自主核心技術(shù) ［ 2］ 。在并網(wǎng)上， 光伏上網(wǎng)電價(jià) 2012 年從1. 15 元降到 1 元， 但與目前 0. 5 元左右的火力電價(jià)相比相差很大。此外， 并網(wǎng)難的問題一直沒有得到解決。據(jù) 2011 年的數(shù)據(jù)， 我國仍有 0. 8GW 的已建光伏電站未并入電網(wǎng)發(fā)電， 形成了十分尷尬的發(fā)展局面。

　　我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

　　產(chǎn)能過剩與產(chǎn)業(yè)鏈畸形

　　我國光伏行業(yè)的迅猛發(fā)展始于 2006 年。隨著無錫尚德、賽維 LKD 等企業(yè)在海外的成功上市， 中央和各級(jí)地方政府紛紛將光伏產(chǎn)業(yè)定為優(yōu)先發(fā)展的新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)， 光伏產(chǎn)業(yè)開始顯現(xiàn)出其巨大的發(fā)展?jié)摿Γ?一大批中小型企業(yè)開始進(jìn)軍光伏行業(yè)， 企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大， 從剛開始的十幾家企業(yè)迅速擴(kuò)展成為上百家企業(yè)。截止2011 年底， 我國的光伏電池制造企業(yè)超過 500 家。但同時(shí)， 由于政策沒有明顯的導(dǎo)向性， 企業(yè)大多數(shù)涌向了利潤較高而技術(shù)較低的光伏產(chǎn)業(yè)鏈下游， 即太陽能電池和組件的生產(chǎn)， 企業(yè)開展重復(fù)性競爭， 造成后期嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。在2008 年金融危機(jī)和 2011 年歐債危機(jī)的連番打擊下， 中國光伏行業(yè)還沒崛起就已被壓倒。在全國 500 多家光伏企業(yè)中， 1/ 3 處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)， 利潤率也從 2007 年的 139% 急劇下降到 2011 年的 20% 。據(jù)歐盟 2011 年的報(bào)告顯示， 2012 年全球太陽能電池產(chǎn)能將達(dá)到 80GW， 其中中國就占據(jù)了其中 1/ 2 左右份額， 預(yù)計(jì) 2012 年和 2013 年需求量均在 30GW 左右， 光伏市場承受著巨大的產(chǎn)能過剩壓力。目前， 企業(yè)只能依靠廉價(jià)的成本來進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)， 2011 年光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的產(chǎn)品價(jià)格普降 50% 以上， 但這種價(jià)格戰(zhàn)卻遭到了美國和歐洲的/ 雙反0調(diào)查， 使原本就慘淡的光伏行業(yè)大量停產(chǎn)， 企業(yè)利潤全面下降。在這種情況下， 目前光伏行業(yè)的新一輪整合已不可避免， 整合后必須形成健全的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。銀行貸款已開始收緊， 國家政策也已開始改向。國家開發(fā)銀行之前表示將重點(diǎn)確保 12 家/ 六大六小0 光伏企業(yè)的授信額度， 而對(duì)中小型企業(yè)的扶持則沒有表態(tài)。這些措施將加速光伏行業(yè)的洗牌， 大多數(shù)中小企業(yè)將直接面臨絕境， 這些小型企業(yè)規(guī)模小， 而成本較高， 可能面臨無法被收購的情況［ 3］ 。同時(shí)， 政策走向也將促進(jìn)剩下的大型光伏企業(yè)加大對(duì)研發(fā)的投入， 光伏行業(yè)是高科技新型行業(yè)， 需要大量的資金投入， 但我國光伏企業(yè)都是直接購買生產(chǎn)設(shè)備和原材料， 投入的是廉價(jià)勞動(dòng)力， 這并不是一個(gè)行業(yè)正常的發(fā)展道路， 唯有依靠創(chuàng)新光伏行業(yè)才能走出屬于自己的道路。

　　市場分布失衡

　　光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)， 發(fā)展前提是希望解決原本火力發(fā)電造成的 CO2 排放量過多的問題， 但我國生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品卻基本用于出口， 因此享受清潔能源的是發(fā)達(dá)國家， 碳排放卻留在了國內(nèi)， 這嚴(yán)重違背了行業(yè)發(fā)展的初衷。一旦國外的需求下降， 或啟動(dòng)了對(duì)其本國企業(yè)的保護(hù)政策， 我國的光伏行業(yè)將遭受滅頂之災(zāi)。目前歐美一些國家紛紛縮減財(cái)政支出， 對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)等新能源行業(yè)的支持力度在下降， 一些傳統(tǒng)的光伏裝機(jī)國家的太陽能電池需求量大幅降低， 外銷市場進(jìn)一步萎縮。同時(shí)， 歐美本土光伏裝機(jī)市場的競爭也進(jìn)一步加劇， 價(jià)格競爭壓力下導(dǎo)致了大量國外企業(yè)被迫退出市場， 與我國生產(chǎn)企業(yè)之間的矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大， 不斷挑起貿(mào)易爭端以期維護(hù)本國的市場。雖然中國的問題表現(xiàn)在市場分布的失衡， 但歸根結(jié)底卻是技術(shù)問題。唯有打破技術(shù)的限制， 降低生產(chǎn)成本， 從而降低產(chǎn)品價(jià)格， 進(jìn)一步讓中國老百姓用上安全清潔的太陽能， 才能徹底打開國內(nèi)市場， 解決光伏行業(yè)面臨的核心問題。