階梯電價是什么意思_階梯電價怎么算 - 全文

　　階梯電價是什么意思呢階梯電價怎么計算，全國各省市北京、廣東、江蘇、重慶、河南的階梯電價是什么呢?小編在這里為大家總結了一些關于階梯電價的信息

　　北京市發(fā)改委宣布，北京近期召開聽證會，就居民生活用電試行階梯電價聽取意見。之前，江蘇、上海、河南等地也宣布在5月召開階梯電價聽證會。早在2010年10月，國家發(fā)改委就正式公布了《關于居民生活用電實行階梯電價的指導意見(征求意見稿)》，就居民用電實行階梯電價向社會公開征求意見。意見稿中就以覆蓋率依據、分成幾檔(稿中建議分為三檔)等問題作了說明。階梯電價時代已然走近。

　　階梯電價是什么意思

　　階梯電價全名為階梯式累進電價，是指將現行單一形式的居民電價，改為按照用戶消費的電量分段定價，用電價格隨用電量增加逐級遞增的一種電價定價機制。即把居民每個月的用電分成基本用電、正常用電、高質量用電三檔。在落實用電量層面，第一檔基本用電，電量按照覆蓋80%居民的用電量來確定，第二檔正常用電量則按照覆蓋至95%的居民用電量。在定價層面，第一檔電價保持穩(wěn)定，不做調整，第二檔電價起步階段提價標準不低于每度電5分錢，第三檔電價起步階段提價標準不低于每度電0.20元。

　　階梯電價怎么計算

　　階梯電價對居民用電的影響

　　首先，實行階梯電價之前，居民須配合完成具備階梯電價計費功能的智能電表改造工作，根據國家發(fā)改委有關階梯電價的征求意見稿，“電網企業(yè)要提高抄表到戶率，按時抄表計費，為推行居民階梯電價創(chuàng)造條件。改造過程中，電網經營企業(yè)不得再向居民用戶收取電表改造費用?！痹斍?>

　　其次，實行階梯電價就是變相漲價?對此，居民應理性看待。自國家發(fā)改委公布階梯電價征求意見稿以來，特別是在某個城市宣布要召開階梯電價聽證會后，總有質疑的聲音稱聽證會只是走過場，階梯電價實際上是變相漲價。其實，隨著節(jié)能減排在世界范圍內已成共識，許多國家加快了電價改革的步伐，日本、美國、香港等國家和地區(qū)已經實行了階梯電價，階梯電價定價機制已成為各國電價改革的主要方向。詳情>>另外，征求意見稿中亦明確規(guī)定各地政府在確定居民階梯電價電量分檔標準時，應以覆蓋率為依據，保證絕大多數家庭用電費用支出的穩(wěn)定。

　　此外，階梯定價機制可促進社會公平，保障基本的民生權利。隨著我國經濟的持續(xù)發(fā)展，社會貧富差距不斷拉大，不同群體的包括用電消費在內的消費水平差距增大。僅有基本照明需求的低消費用戶，在與使用多臺空調冰箱的高消費用戶的用電價格相同，有失公平，實質上是低收入、用電低消費居民為高收入、用電高消費居民承擔用電成本。實行階梯電價后，一方面不會讓低收入家庭因為電價上漲而降低生活水準，另一方面提高了高收入家庭的電價，讓他們承擔更高的用電成本。

　　總之，階梯電價制度不是洪水猛獸，應當理性看待。

　　專家及政府官員釋疑三大焦點問題

　　推行居民階梯電價改革，關系全國上下所有百姓的切身利益，如何實施才能讓更多老百姓滿意?帶著這個疑問，記者采訪了居民、專家和政府官員。

　　焦點一：首檔電量多少才滿意?

　　在5月份以來各地召開的29場聽證會上，第一檔電量設置標準偏低成為聽證會意見的焦點。

　　國家發(fā)展改革委有關負責人回應，以聽證會參加人提出的意見和建議為基礎，絕大部分地區(qū)最終確定的第一檔電量標準均比聽證方案有所提高，覆蓋率大大超過80%，有些地方甚至達到了90%以上。“必須確保低收入群體不因實行階梯電價而增加負擔?！?/p>

　　專家分析，大家反映第一檔電量偏低，可能是由于城鄉(xiāng)居民生活差異以及東西部地區(qū)發(fā)展不平衡所致?！熬用耠A梯電價會使整個電價水平上漲，但分片調整和區(qū)別調整，讓富裕階層和能源高消耗階層承擔電價的增長，是公平合理的?！敝袊茉囱芯繒崭崩硎麻L周大地說。居民階梯電價試行后，應當跟蹤執(zhí)行情況，特別是隨著西部地區(qū)經濟發(fā)展水平的提高，今后電量標準應當實行動態(tài)調整，而不能一成不變。

　　焦點二：按人均收費是否可行?

　　部分聽證會參加人提出，現行第一檔電量基數以“戶”為單位執(zhí)行，這對于“一戶多口”家庭顯失公平，建議按照家庭人口數來確定電量基數。一些地區(qū)的價格主管部門則認為，由于部分家庭人口數量經常流動變化，難以甄別，會大大增加操作的難度和成本。

　　對于家庭人口差異問題，國家發(fā)展改革委授權各地根據實際情況進行靈活妥善處理。有些地方規(guī)定，超過一定人口數量的家庭，經一定程序甄別和批準后可以申請加裝電表或增加用電基數;有些地方讓這部分居民選擇執(zhí)行居民階梯電價或者執(zhí)行合表用戶電價。

　　焦點三：多收電費如何更透明?

　　居民用電大戶電價上漲后會不會給電網企業(yè)帶來高額利潤，也成為關注的焦點之一。經有關部門測算，階梯電價實施后，近期內由于電表改造等費用及營銷管理成本的增加，電網企業(yè)并不會增加多少收益。今后，隨著居民用電量增加，電網收入可能有所增加。

　　國家發(fā)展改革委相關負責人表示，此次階梯電價主要著力于建立合理的電價機制，電價調整增加的收入不會完全留給電網企業(yè)，而主要用在三個方面：彌補節(jié)能減排等環(huán)境成本的增支;用于居民用戶電表改造支出;彌補由于燃料成本上漲而增加的電網企業(yè)購電成本。

　　此外，實行居民階梯電價后，政府將加大對電網企業(yè)的監(jiān)督力度，督促電網企業(yè)加快對居民合表用電戶的“一戶一表”的改造，爭取三年改造到位。同時，目前居民電表改造各地要向居民收取一定費用，階梯電價政策出臺后，電網企業(yè)不得再向居民收取電表改造費，有關費用全部由電網企業(yè)承擔。

　　河南省階梯電價執(zhí)行方案(以河南為例)

　　第一檔電量180度，電價不變

　　第二檔電量180度~260度，電價漲5分

　　第三檔電量260度以上，電價漲3角錢

　　河南階梯電價按年結算

　　暫不執(zhí)行居民階梯電價的，電價水平按居民電價平均提價水平調整，每度提高0.008元

　　方案

　　與聽證會方案相比

　　每檔電量多出30度

　　我省的階梯電價，自7月1日起開始執(zhí)行。

　　省發(fā)改委價管處處長王彥章說，我省實行“一戶一表”的城鄉(xiāng)居民用戶，全部執(zhí)行居民階梯電價，階梯電價共分三個檔次。

　　第一檔電量標準按每戶每月180度確定，電價仍按現行電價執(zhí)行，即每度0.56元;