揭秘從財富神話到進退維谷的轉變

? 9月26日，國務院批轉國家發(fā)改委等部門《關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(簡稱38號文)，文中明確指出多晶硅“產能已明顯過?！薄Ｖ两駷橹?，能夠“享受”到由國務院如此點名肯定的過剩產品還不多。這一點名，使多晶硅一下子從一個創(chuàng)造財富神話的產品，變成了讓人進退維谷的產品。蹊蹺的是，僅僅在兩年前，多晶硅在中國還是個可望而不可即的產品，怎么短短兩年之內，就成了讓國務院點名的過剩產品呢?如果是真的過剩，那么到底有怎樣的特征顯示?如果是人們對其過剩的擔憂，又是什么原因造成了這種擔憂?不管是不是過剩，這個產業(yè)又應該如何破繭重生?

　　? 財富神話吸引蜂擁上馬

　　? 多晶硅成了2006～2008年投資領域最熱門的詞匯。在四川、江蘇、江西、河南、湖北、內蒙古等20多個省區(qū)，有近50家公司先后進軍多晶硅領域。一個個預算投資數(shù)十億元的多晶硅項目在各地立項上馬：賽維LDK在江西的年產1.5萬噸多晶硅項目、大陸集團在內蒙古的年產1.5萬噸項目、通威集團在四川的年產1萬噸項目、中能江蘇在徐州的年產1萬噸項目、愛信硅科技在云南的年產1萬噸項目、南玻集團在湖北的年產5000噸項目、江蘇陽光在寧夏的年產 4500噸項目……

　　? 多晶硅也成了上市公司追捧的香餑餑，只要涉足多晶硅項目，企業(yè)就能憑借新能源概念受到市場的熱捧。一夜之間，“擁硅為王”成為業(yè)間名言——誰擁有了多晶硅，誰就能吸引到大量的投資。

　　? 中國電子材料行業(yè)協(xié)會經濟技術管理部提供給媒體的一份報告顯示：到2009年6月底，我國已有19家企業(yè)的多晶硅項目投產，產能規(guī)模達到3萬噸/年，另有10多家企業(yè)在建或準備擴建多晶硅項目，總規(guī)劃產能到2010年預計將超過10萬噸。而2008年我國多晶硅的總需求量才1.7萬噸。有專家表示，這些產能若全能兌現(xiàn)，將相當于全球多晶硅需求量的2倍以上。

　　? 在此背景下，國務院38號文出臺，要求抑制多晶硅行業(yè)的產能過剩和重復建設。

　　? 不同于其他大宗化工產品，作為新興產品的多晶硅，其產能過剩也頗有“新意”。

　　? 一是“紙上產能”過剩。近期科技部的一份內部調查報告指出，媒體和官方采信的都是規(guī)劃產能，與實際產能相去甚遠。據(jù)了解，國內已建或在建的多晶硅項目都是國際金融危機前立項的，由于投資巨大，金融危機一來，很多項目由于資金原因其實已經擱淺。而且不少項目都規(guī)劃了多期工程。例如有的企業(yè)對外宣稱要建年產 1萬噸的多晶硅生產線，而實際一期開工的產能只有1000噸，其余產能僅是一種可能性。一個已經立項的多晶硅項目負責人就坦誠地告訴記者：“我們只是技術方，金融危機后，由于投資方的資金沒到位，所以項目暫時沒有建設。但我們還是會適時重啟這個項目。項目規(guī)劃總產能是年產3000噸，我們將先建設年產 1000噸的一期工程?！?/P>

　　? 二是低水平重復建設。中國工程院院士聞立時說：“我國已建多晶硅項目基本都采用改良西門子法，但是該方法能耗較高、生產成本高。所以多晶硅行業(yè)的關鍵問題在于是否過得了能耗關和成本關?！?/P>

　　? 三是階段性失衡。中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院產業(yè)經濟發(fā)展研究所副所長劉峰認為，產能過剩一般是成熟產業(yè)才會得的“老年病”，多晶硅屬于新興產業(yè)，如同新生兒，應該不會患這種病。所謂產能過剩，實際上是快速成長的產業(yè)供應鏈內短期出現(xiàn)的各環(huán)節(jié)之間、上下游之間、產能與基礎設施之間的不平衡和不銜接。

? 多方合力想規(guī)劃不過剩都難

　　? 多晶硅項目蜂擁上馬之勢是如何形成的?

　　? 進入本世紀以來，隨著國際原油價格的不斷攀升，歐美等國紛紛開始尋找石油的替代能源。從德國政府宣布實施“十萬太陽能屋頂計劃”開始，海外巨大的太陽能光伏市場被啟動，直接激發(fā)了中國多晶硅產業(yè)的井噴式發(fā)展。具體原因如下。

　　? 第一，豐厚利潤驅使。2006年我國的多晶硅總產量只有87噸，與市場需求的缺口差上萬噸。如此緊缺的產品立刻遭到了下游太陽能光伏企業(yè)的哄搶，價格從原來的20美元/千克飆升到了300美元/千克。2007年2月我國第一條千噸級多晶硅生產線在四川新光硅業(yè)科技有限責任公司成功投產，第一年產出230 噸多晶硅，第二年生產了810噸。這些多晶硅遭到了市場的哄搶。新光硅業(yè)公司總經理陳紹章介紹說，當時，他們僅用1年半的時間就全部收回了10多億元的投資，這種投資回報速度在其他行業(yè)是不可想象的。一個財富神話開始刺激中國的投資市場。于是，所有的資本都瘋狂地撲向了這早幾年還無人問津的“石頭”上。

　　? 第二，投資追捧。尚不知多晶硅為何物，卻匆匆登上了投資多晶硅的列車，這是不少投資人行為的真實寫照。記者在采訪中了解到，除了能源、電力、環(huán)保等相關領域的公司投資多晶硅外，還有原先做投資擔保、信托、電器、飼料、空調、玻璃、眼鏡的企業(yè)涉足多晶硅，實施企業(yè)投資多元化戰(zhàn)略。一位以前從事眼鏡業(yè)的投資人明確地告訴記者：“我現(xiàn)在有資金，知道多晶硅很熱門，可以賺錢，所以想投資這個領域?！边@或許代表了很大一部分投資人的心態(tài)。

　　? 內蒙古神州硅業(yè)有限責任公司高級技術顧問劉寶元十分感慨地說：“我們這些做技術出身的人，知道生產多晶硅的技術含量很高，做成功并非易事，因此十分謹慎。但那些從來不曾接觸過多晶硅的人卻十分大膽，投資那么大手筆，我們都覺得心驚肉跳?！?/P>

　　? 第三，企業(yè)熱情促進。“中國光伏產業(yè)下游市場巨大潛力顯現(xiàn)，引起了國內外企業(yè)的廣泛關注，跨國公司進軍中國光伏產業(yè)的腳步始終未停。國際上實力最強的太陽能企業(yè)競相大舉進軍中國，國內的太陽能高技術小公司發(fā)展勢頭也很猛烈?！甭劻r說。一位化工上市公司的戰(zhàn)略發(fā)展部負責人告訴記者：“經過多年的快速發(fā)展，公司擁有了一定的資金實力，正在考慮上新項目?，F(xiàn)在火力發(fā)電項目限批，水電項目不批，大量風電因無法接入電網而造成項目不能批。由于可再生能源是未來發(fā)展的主流方向，加上我們自身有化工技術基礎，所以很看好多晶硅，準備選擇一個成熟可靠的技術路線發(fā)展多晶硅事業(yè)?！?/P>

　　? 第四，地方政府推波助瀾。多晶硅項目最吸引地方政府的是對地方GDP的拉動。四川瑞能硅材料有限公司董事董鄉(xiāng)君算了筆賬：“假如以多晶硅價格60萬元/噸計算，一個年產 3000噸的多晶硅項目，銷售收入就達到18億元。如果辦傳統(tǒng)產業(yè)，要貢獻18億元的年產值是很難的，那需要很多家企業(yè)?？墒嵌嗑Ч鑱淼每?，一下子就能貢獻10多億元的GDP?！币晃欢嗑Ч枭a企業(yè)負責人說：“我們已經感覺出來，地方政府的積極性甚至比企業(yè)還高。多晶硅項目好像不是企業(yè)與企業(yè)之間的競爭，而是變成了地方與地方之間的競爭?！甭劻r指出：“各地政府都在為產業(yè)升級絞盡腦汁，因此對于上馬多晶硅這樣的新能源項目，都會不遺余力地給予支持。”

　　? 第五，投資監(jiān)管缺位。樂山市經委副主任鄧貴銀接受媒體采訪時表示，之所以地方政府對多晶硅項目如此感興趣，而且上馬速度如此之快，一個非常重要的原因就是多晶硅項目實行備案制度?，F(xiàn)在已經很難找到一個像多晶硅這樣投資如此之大，而審批卻如此簡單的項目了。從審批來講，它是屬于國家鼓勵類的產業(yè)，所以當然就容易一些，只要項目的技術標準、投資規(guī)模、工藝技術控制，以及最終的環(huán)保處理符合條件，都能夠被批準。正因為如此，不少地方政府利用低電價、資源優(yōu)勢等條件吸引企業(yè)投資，并在辦理手續(xù)方面給予了諸多便利。

　　? 既有國際市場的慫恿，又有企業(yè)的熱情，更有地方政府的前拉后推，多晶硅產業(yè)想不熱都難，想不規(guī)劃過剩更難。

?神話破滅后應理性三思

　　? 無論多晶硅行業(yè)是否真的已經出現(xiàn)產能過剩，有一個事實是無法回避的：金融危機讓多晶硅的財富神話破滅。歐洲國家紛紛取消太陽能補貼，國外訂單銳減。國內多晶硅價格也從去年8月的每噸300萬元暴跌至現(xiàn)在的每噸50萬～60萬元。有一個問題也是不能不思考的：面對市場價格的暴跌，多晶硅產業(yè)將如何發(fā)展?

　　? 在經歷了多晶硅價格的“過山車”后，多晶硅業(yè)內出現(xiàn)了理性思考。

　　? 第一，對新興產業(yè)的管理要迅速跟上。多晶硅產業(yè)不同于一般的產業(yè)，它具有較高的環(huán)保風險，這也是人們對低水平產能過剩后果的最大擔憂。中國氟硅有機材料工業(yè)協(xié)會名譽理事長岳潤棟說：“我國多晶硅項目上馬的速度令國外同行感到十分驚訝和不解。國家應該在總量上加以控制，提高產業(yè)集中度。多晶硅產業(yè)應該設立準入門檻或者實行生產許可證制度，對影響行業(yè)發(fā)展的重要問題如‘三廢’排放、節(jié)能降耗、產品質量等問題，都可納入這一管理范圍，在源頭上加強對行業(yè)的管理?！?/P>

　　? 第二，新興產業(yè)的技術瓶頸必須突破。不但要看到新興產業(yè)的無限前景，更要看到該產業(yè)目前尚未突破的瓶頸。而瓶頸往往是產業(yè)能做多大的真正尺度。聞立時說：“多晶硅生產技術是卡脖子的難題。一方面要改進現(xiàn)有已建企業(yè)的改良西門子法，另一方面應鼓勵低成本新工藝的開發(fā)。新硅烷法、流化床法、無氯法、冶金法等新技術可作為國家鼓勵發(fā)展的重點?！痹罎櫁澱J為，要解決已建企業(yè)的環(huán)保難題，就應該在技術層面將多晶硅產業(yè)鏈向有機硅領域延伸，實現(xiàn)產業(yè)間聯(lián)合的循環(huán)經濟。只有突破了瓶頸，新興產業(yè)才能成長壯大。

　　? 第三，理順預警機制。對于多晶硅產能過剩的問題，多個政府部門罕見地擔負起了預警職能。但是“熱心人”一多，產業(yè)預警信號反倒更混亂了。目前出現(xiàn)了科技部質疑工信部數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，公說公有理，婆說婆有理。多晶硅企業(yè)也因此進退維谷：究竟應該立刻收手，還是可以放手大膽地干?預警機制的混亂，暴露出了我國經濟管理模式的缺陷。多晶硅產業(yè)的原料來自有色金屬工業(yè)，通過化工的方法生產，產品主要用于光伏發(fā)電，管理上橫跨有色、化工、新能源三個行業(yè)。這就造成了對其進行科學宏觀調控的困難。從這個角度看，對多晶硅產業(yè)的發(fā)展做出科學的判斷，發(fā)出統(tǒng)一的預警，是對政府部門進行市場化管理的考驗。