今年起實(shí)施的針對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策細(xì)節(jié)，終于明確了。

12月17日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)所得稅政策的公告》（下稱《公告》），明確了相關(guān)企業(yè)享受減免企業(yè)所得稅的具體條件，以及新老所得稅優(yōu)惠政策銜接問(wèn)題，并對(duì)部分享受優(yōu)惠政策的企業(yè)及項(xiàng)目采取清單進(jìn)行管理。

今年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》，從財(cái)稅等方面給出了40條支持舉措。上述《公告》正是進(jìn)一步明確了其中涉及企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠相關(guān)問(wèn)題。《公告》自2020年1月1日起執(zhí)行。

多位財(cái)稅專家告訴第一財(cái)經(jīng)記者，總體來(lái)看《公告》提高了集成電路和軟件企業(yè)享受政策優(yōu)惠的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這符合這一行業(yè)快速發(fā)展現(xiàn)狀，而技術(shù)含量越高給予的所得稅減免力度越大，且減免范圍也比以前更廣，有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度，促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

比如，國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于28納米（含），且經(jīng)營(yíng)期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第十年免征企業(yè)所得稅，“十年全免”所得稅尚屬首次。線寬小于65納米（含），且經(jīng)營(yíng)期在15年以上的，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。線寬小于130納米（含），且經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。

為了強(qiáng)化征管，此次《公告》明確對(duì)部分享受上述所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)或項(xiàng)目，采取清單管理。目前明確了兩張清單，分別是國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)和軟件企業(yè)清單，和國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目清單，清單由四部委制定。

根據(jù)《公告》，國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部于每年3月底前按規(guī)定向財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局提供上一年度可享受優(yōu)惠的企業(yè)和項(xiàng)目清單。

部分集成電路和軟件企業(yè)此前已經(jīng)享受了相關(guān)所得稅優(yōu)惠政策，對(duì)于今年起施行的所得稅優(yōu)惠新政，相關(guān)企業(yè)如何處理新老優(yōu)惠政策？

對(duì)此，《公告》稱，符合原有政策條件且在2019年（含）之前已經(jīng)進(jìn)入優(yōu)惠期的企業(yè)或項(xiàng)目，2020年（含）起可按原有政策規(guī)定繼續(xù)享受至期滿為止，如也符合本公告第一條至第四條（編者注：即所得稅優(yōu)惠新政）規(guī)定，可按本公告規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠，其中定期減免稅優(yōu)惠，可按本公告規(guī)定計(jì)算優(yōu)惠期，并就剩余期限享受優(yōu)惠至期滿為止。符合原有政策條件，2019年（含）之前尚未進(jìn)入優(yōu)惠期的企業(yè)或項(xiàng)目，2020年（含）起不再執(zhí)行原有政策。

專家表示，此舉目的在于讓企業(yè)充分享受所得稅優(yōu)惠新政，最大程度減輕相關(guān)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

《公告》還明確，集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)按照本公告規(guī)定同時(shí)符合多項(xiàng)定期減免稅優(yōu)惠政策條件的，由企業(yè)選擇其中一項(xiàng)政策享受相關(guān)優(yōu)惠。其中，已經(jīng)進(jìn)入優(yōu)惠期的，可由企業(yè)在剩余期限內(nèi)選擇其中一項(xiàng)政策享受相關(guān)優(yōu)惠。

隨著今年起集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)所得稅優(yōu)惠新政施行，財(cái)政部明確兩項(xiàng)原有規(guī)定暫停執(zhí)行。這分別是集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過(guò)80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

光大證券報(bào)告稱，國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體上市公司2019 年的所得稅總額約為25.67億元，半導(dǎo)體上市公司的利潤(rùn)總額約為209.55億元。按照國(guó)家對(duì)集成電路企業(yè)的所得稅減免政策，未來(lái)三年半導(dǎo)體上市公司的大部分企業(yè)所得稅可免。國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體企業(yè)將顯著受益于國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)所得稅減免新政。
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