引言

能源是社會和經(jīng)濟發(fā)展的動力和基礎(chǔ)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代能源技術(shù)，大力開發(fā)環(huán)境友好、經(jīng)濟可行的可再生能源，建設(shè)具有一定市場化程度的能源及其排放交易機制，加快推進清潔能源利用，提高能源梯級、高效和節(jié)約利用水平，加強企業(yè)能源管理體系建設(shè)，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對能源日益增長的需求，實現(xiàn)十九大提出的“推進能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”新時代能源發(fā)展目標，是能源開發(fā)與生產(chǎn)、輸送和供應、存儲、轉(zhuǎn)換和利用等單位和企業(yè)的新使命。國網(wǎng)浙江省電力有限公司在系統(tǒng)內(nèi)率先提出綜合能源服務的概念，并積極推進服務的轉(zhuǎn)型。

近年來，綜合能源服務在全球迅速發(fā)展，引發(fā)了能源系統(tǒng)的深刻變革，成為各國及各企業(yè)新的戰(zhàn)略競爭和合作焦點。國內(nèi)企業(yè)也紛紛掀起了向綜合能源服務轉(zhuǎn)型的熱潮。但國內(nèi)多數(shù)文章將綜合能源服務局限于集成的供電/供氣/供暖/供冷/供氫/電氣化交通等綜合能源供應系統(tǒng)。

以下從能源方針和政策、能源價值流及能源管理、技術(shù)、經(jīng)濟、市場等方面簡要介紹綜合能源服務知識體系架構(gòu)，以期為讀者提供思路。

1綜合能源服務的定義

目前對綜合能源服務尚無統(tǒng)一的定義。從能源產(chǎn)品的綜合、服務方式的綜合、服務內(nèi)容的綜合對綜合能源服務進行了定義。定義了綜合能源系統(tǒng)，認為綜合能源服務至少需要考慮以下幾個因素：國家能源發(fā)展方針與政策;能源“產(chǎn)供銷用”的價值流;能源的管理、技術(shù)、經(jīng)濟和市場;能源服務對象與模式。

鑒于上述因素，給出綜合能源服務的定義如下：綜合能源服務是圍繞國家和政府的能源方針和政策，以實現(xiàn)“清潔、科學、高效、節(jié)約、經(jīng)濟用能”為宗旨，通過綜合能源系統(tǒng)，為用戶供應綜合能源產(chǎn)品和/或提供能源應用相關(guān)的綜合服務。

上述定義中：

（1）清潔用能包含可再生能源的開發(fā)、清潔能源的利用、傳統(tǒng)化石能源的清潔化利用;科學用能指能源的梯級利用、能源的科學管理;高效用能指通過先進的技術(shù)、管理方法和手段，提高能源開發(fā)、轉(zhuǎn)換、使用效率;節(jié)約用能指能源使用過程中減少不必要的能源浪費，使能源應用于必要的場合和時間;經(jīng)濟用能指政府可以通過經(jīng)濟手段或市場化的手段促進企業(yè)清潔用能、科學用能、高效用能和節(jié)約用能，企業(yè)通過采用先進的技術(shù)和管理，減少用能成本，獲得經(jīng)濟效益。

（2）綜合能源系統(tǒng)是具有各類能源存儲、相互轉(zhuǎn)換并為用戶提供所需種類能源的能源系統(tǒng)及其相關(guān)的信息通信等基礎(chǔ)設(shè)施。典型的綜合能源系統(tǒng)一般可由分布式能源、供電、供氣、供暖、供冷、儲能及其能源控制和管理信息系統(tǒng)等組成。

（3）客戶主要指政府、企業(yè)、公共事業(yè)部門、科研院所等，包括能源開發(fā)和生產(chǎn)、能源輸送及供應與銷售、能源使用單位等（如電網(wǎng)公司、工業(yè)和商業(yè)企業(yè)等）。能源領(lǐng)域不同的對象，對能源關(guān)心的角度不同，例如：可再生能源發(fā)展初期，開發(fā)商比較關(guān)注國家可再生能源鼓勵政策;電網(wǎng)公司比較關(guān)注大規(guī)模和分布式可再生能源發(fā)電對電網(wǎng)安全可靠運行的新要求;政府比較關(guān)注能源的宏觀管理，關(guān)心能源消費總量和消耗強度的控制;用能企業(yè)比較關(guān)注能源在產(chǎn)品中的成本。因此，綜合能源服務應細分客戶，針對不同的對象、行業(yè)等制定不同的服務策略、內(nèi)容。

（4）綜合服務涵蓋能源管理、技術(shù)、經(jīng)濟、市場等方面。方式可以是咨詢、委托運維、合同能源管理、項目總承包等。

2綜合能源服務知識體系架構(gòu)

隨著分布式能源、能源互聯(lián)網(wǎng)、小型和微型（冷）熱電聯(lián)產(chǎn)、能效提升、信息通信等技術(shù)和能源管理科學的發(fā)展和廣泛應用，以及新的能源交易方式、新的商業(yè)模式的出現(xiàn)，與傳統(tǒng)的能源服務相比，綜合能源服務不僅涉及能源的全價值流，而且與國家及政府的能源方針和政策密切相關(guān)，更需要在將能源管理、能源技術(shù)、能源經(jīng)濟、能源市場進行綜合后為用戶提供全方位服務。圖1是文中提出的綜合能源服務知識體系架構(gòu)。

圖1 綜合能源服務知識體系框架

2.1能源方針和政策

國家和政府的能源發(fā)展方針與政策一般從能源安全、能源的可持續(xù)發(fā)展、能源及其排放的市場化等出發(fā)，確定今后一段時期能源發(fā)展的目標，是能源領(lǐng)域“安全用能、可持續(xù)用能、價值用能”的行動綱領(lǐng)和指南。以下簡要介紹歐盟、美國加州和浙江省的能源方針和政策。

歐盟在2008年第一階段氣候和能源一攬子計劃取得很大進展的基礎(chǔ)上，于2014年1月22日在比利時首都布魯塞爾簽訂了歐盟2020—2030年氣候和能源政策框架，框架確定了至2020年溫室氣體排放減少20%、可再生能源份額達到20%、能效改進20%（即2020年“3個20%”的目標）及電網(wǎng)實現(xiàn)10%互聯(lián);至2030年溫室氣體排放減少40%、可再生能源份額達到27%、能效改進27%及電網(wǎng)實現(xiàn)15%互聯(lián)的目標（以1990年為基準）。并加強了對一次能源消耗總量、終端能源消耗總量、排放等的監(jiān)視。

2015年美國加州參議院簽署了第350號法案，確定了至2030年加州將實現(xiàn)：溫室氣體排放減少40%（以1990年為基準）、電力生產(chǎn)中可再生能源發(fā)電份額增加至50%、能效提升1倍、鼓勵廣泛使用電動交通。

自2014年浙江成為我國第一個清潔能源示范省以來，持續(xù)開展能源消費總量控制、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能減排工作?！墩憬∧茉窗l(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出：到2020年，全省能源消費總量控制在2.2億t標煤以內(nèi)，“十三五”時期年均增長2.3%;全社會用電量達到4 220億kWh，“十三五”時期年均增長3.5%。到2020年，全省非化石能源、清潔能源、可再生能源（含省外調(diào)入水電）和煤炭占一次能源消費比重分別達到20%，31.9%，12.5%和42.8%;供熱用煤占煤炭消費比重85%以上;天然氣消費比重達到10%左右。到2020年，全省一次能源生產(chǎn)量達到3 226萬t標煤（全部為非化石能源），年均增長11.9%，其中，可再生能源1 805萬t標煤。到2020年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降指標達到國家要求，單位能耗水平保持在全國前列，能源領(lǐng)域單位地區(qū)生產(chǎn)總值碳強度達到國家要求。

2.2能源價值流和信息流

能源價值流由能源的開發(fā)和生產(chǎn)、輸送和供應、轉(zhuǎn)換和利用等環(huán)節(jié)組成。隨著分布式能源、儲能、微能源網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的大規(guī)模電能/熱能集中生產(chǎn)、遠距離輸送及供應的能源價值流向“清潔能源、高效轉(zhuǎn)換、自產(chǎn)自用、余量上網(wǎng)、不足網(wǎng)供”的分布式能源與傳統(tǒng)模式相結(jié)合的能源價值流發(fā)展。傳統(tǒng)能源網(wǎng)（電網(wǎng)、熱網(wǎng)）與微能源網(wǎng)、分布式能源、儲能等的結(jié)合將進一步優(yōu)化能源轉(zhuǎn)換效率，降低用能成本。

綜合能源服務除了提供綜合化的能源產(chǎn)品供應，還將充分利用現(xiàn)代通信和信息、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，進一步深入企業(yè)生產(chǎn)工藝的各個用能子系統(tǒng)和設(shè)備，結(jié)合工藝提升用能效率，采取能效同行業(yè)對標等方式實現(xiàn)能源價值流終端環(huán)節(jié)的高效、節(jié)約用能。

2.3綜合管理、技術(shù)、經(jīng)濟和市場的服務

在能源管理方面。綜合能源服務除了要加強能源開發(fā)、輸送和供應等項目及其資產(chǎn)的管理，更要注重服務用能企業(yè)（特別是高耗能企業(yè)）科學能源管理體系的建立，政府要出臺政策鼓勵企業(yè)采用高效能源管理體系。根據(jù)對企業(yè)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)與發(fā)達國家相比，國內(nèi)政府與企業(yè)缺乏對能源管理的重視，多數(shù)用能企業(yè)未建立有效的能源管理體系。指出實施能源管理后的前2年即可降低成本5%～15%。澳大利亞政府EEO（能效機遇）項目，是針對大型高耗能企業(yè)開展的強制性項目，要求企業(yè)根據(jù)詳細的評估框架（類似于能源管理體系）開展能源評估，每年公開報告已識別的和已實施的能效機會。政府部門在技術(shù)專家的支持下，核實企業(yè)對評估框架的符合程度以及公開報告的準確性。企業(yè)不一定必須采用認證審計員，但必須證明自身采用了具有相應專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員，這些人員可在公司內(nèi)部或外部挑選。能效機遇項目不強制企業(yè)采取節(jié)能措施，亦不要求企業(yè)預先設(shè)定能效目標。DAIEE（丹麥工業(yè)能源效率協(xié)議）是自愿協(xié)議，參與企業(yè)必須按照歐洲標準EN16001建立能源管理體系，并由外部認可的認證機構(gòu)進行認證。如果企業(yè)參加并且遵守自愿協(xié)議，可享受碳稅減免待遇。

在能源技術(shù)方面。除了要將可再生能源大規(guī)模開發(fā)、遠距離輸送與分布式開發(fā)、就地使用相結(jié)合，進一步加強綜合能源系統(tǒng)、可再生能源、分布式發(fā)電等技術(shù)的研發(fā)，更要大力推廣并促進清潔能源利用與能源梯級相結(jié)合的技術(shù)。特別是在終端燃煤鍋爐替代方面，可根據(jù)具體生產(chǎn)工藝用能特點和用能需求，推廣小型/微型的分布式、以清潔能源為燃料、以熱定電的（冷）熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)。要加快中小型/微型熱電聯(lián)產(chǎn)機組的國產(chǎn)化研發(fā)。同時，要加強用能終端典型用能系統(tǒng)（如壓縮空氣系統(tǒng)、過程加熱系統(tǒng)、風機/水泵系統(tǒng)、蒸汽系統(tǒng)）能效診斷技術(shù)的研發(fā)與推廣，大力推廣應用高能效設(shè)備。

在能源經(jīng)濟方面。能源產(chǎn)業(yè)是一個高科技、高資金投入、高風險和高回報、回收期較長的產(chǎn)業(yè)。這“四高一長”的特點決定了能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要全社會資本的支持。綜合能源服務則要根據(jù)這些特點開展能源金融服務，如能源市場預測、投資分析、技術(shù)經(jīng)濟比較、國家能源政策和金融咨詢服務等。

在能源市場方面。綜合能源服務要關(guān)注能源價格并預測其發(fā)展趨勢，分析其對能源供應、企業(yè)用能成本等的影響，同時要通過排放交易市場使企業(yè)用能排放成本最小。

3結(jié)語

綜合能源服務與國家和政府的能源方針政策密切相關(guān)，不僅涉及的能源產(chǎn)品種類多，而且涉及能源的產(chǎn)儲輸供銷用各個環(huán)節(jié)，其服務內(nèi)容包括管理、技術(shù)、經(jīng)濟和市場。因此，需要從新型能源體系建設(shè)的視角來思考綜合能源服務，以再電氣化為途徑，融通各種類型能源規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營，最終實現(xiàn)客戶的多能互補和能效提升。